咸阳各县历史沿革

西周时，为丰,镐二京近畿。

秦孝公十二年(前350)，定都咸阳，遂置县，为都城的西部;秦末，为雍国的辖地。

汉高祖元年(前206)，咸阳县改名新城县;七年(前200)，新城撤并长安，改属长安县。

元鼎三年(前114)，复设县，改名渭城，为县西部和南部。

元平二年(前75)，在今平陵乡大王,李都村附近析置平陵县。

东汉建武六年(30)，渭城(新莽时更名京城)并入长安县。

三国魏黄初元年(220)，平陵县更名始平县。

十六国时，后赵建平二年(331)于旧渭城置石安县，前秦皇始二年(352)废。

北魏复设石安县，西魏,北周沿置未变。

隋开皇三年(583)，石安县并入泾阳县，九年(589)改泾阳为咸阳;十一年(591)迁县治于秦杜樱

大业三年(607)，咸阳废入泾阳县。

唐武德元年(618)，分泾阳县南部及始平县东部复设咸阳县，县治杜樱

历经唐,宋,金,元,明,清,民国，一直为咸阳县地(明洪武四年移县治于今咸阳旧城)，建置,境域基本未变化。

1952年12月，在咸阳县城和郊置县级咸阳，隶属咸阳专。

1953年，改为直属，原政府驻今电影院什字广场北部。

1958年12月，撤咸阳县并入咸阳。

1961年1月，咸阳下辖1958年合并的大县乾县,彬县,兴平,周至4县，同年10月，以上4县分出与原咸阳均归咸阳地管辖。

1966年8月，咸阳改属西安。

1971年10月，复隶属咸阳地。

1983年9月，撤销咸阳地，设咸阳;原咸阳改为秦都，属咸阳。

1986年12月，分秦都设渭城，境乐育路以东划归渭城。

此后，其地一直是武功县的一部分。

清代设立杨陵镇。

1979年2月，成立武功县杨陵特。

1982年6月，特改属宝鸡直辖。

1982年10月，将扶风县的五泉公社划归特。

1982年11月23日，国务院批准在杨陵镇设立县级杨陵，仍属宝鸡直辖。

1983年11月1日，改属咸阳直辖。

1984年5月9日，咸阳杨陵人民政府成立。

1997年7月29日，陕西杨凌农业高新技术产业示范成立，杨陵人民政府改由陕西杨凌农业高新技术产业示范领导。

2008年扶风县揉谷乡划归杨陵管辖。

汉高帝元年（前206年）刘邦“还定三秦”后，在咸阳古城置新城县，七年并入长安。

武帝元鼎三年（前114年）复置，更名渭城县。

1983年将咸阳地改为咸阳后，原县级咸阳改为秦都。

1986年12月经国务院批准析秦都乐育路东部地置渭城至今。

秦曰汤（荡）社，属北地郡。

汉时以其地置池阳县，隶左冯翊。

前秦苻健皇始二年（352），于嵯峨山北置三原护军，始有三原之名。

北魏太武帝太平真君七年（446），罢护军置三原县，属北地郡。

北魏孝明帝孝昌二年（526）属北雍州。

北魏孝庄帝永安元年（528），徙县治于清水谷。

北魏孝武帝永熙元年（532）徙北雍州于宜州（今耀县）。

北周武帝建德二年（573）改县为建忠郡，后郡废，仍复县，隶冯翊郡。

隋文帝开皇三年（583）以县隶雍州，后属京兆。

唐高祖武德四年（621），徙治清水谷南故任城，改池阳县。

唐高祖武德六年（623），又徙（隋）故所，改华池县，仍分治三原县，录北泉州。

（分治三原县，即华池与三原并列，南北分治。

华池县治在北，三原县汉书在南。

）唐改池阳县，后改华池县，仍分置三原县，隶北泉州。

唐太宗贞观元年（627），（撤销）泉州，改华池县为三原县，隶雍州。

唐初池阳及贞观后之三原县治当在今西阳镇东北不远处。

五代梁朝，三原县属西安府，县治仍在西阳镇东北之故任城。

五代的唐,晋,汉,周时，三原县改属耀州。

宋,金及元初，三原县仍属耀州府。

元朝至元二十四年（1287），县治迁徙龙桥镇，即今之三原县城。

明代，三原县先属耀州，后因西安府公文,差旅反溯倒行，实为不便，弘治三年（1490）改属西安府。

清承明制，县名,隶属均无变化。

民国时期，先实行,道,县三级建置，1928年废道，在,县间设行政督察。

三原县属咸阳行政督察专员公署（为第十）。

1949年5月14日县人民政府迁入城内。

县城设陕甘宁边三原分专员公署，辖三原,泾阳,高陵,富平,耀县,铜川,淳化等7县。

1950年5月撤销三原分，县隶属咸阳地；1953年县改隶渭南地；1956年10月改由辖；1958年12月，泾阳,三原,高陵,淳化四县合并，统称三原县。

合并的县人民委员会设三原城关镇，辖14个公社；另设三原城管，辖城关镇；1961年8月国务院批准陕西调整专县瓦工贴瓷砖培训学校，撤销泾,三,高,淳大县建制，恢复三原县制，隶属咸阳地。

1984年，咸阳地改后，三原县为咸阳辖县至今。

西周(约前11世纪—前771)，属畿内。

东周(前770—前256)，前770—前750年，为犬戎占据;前750—前646年属东周地;前646—前256年属秦国，其中前424—前415年为秦国国都。

战国(前475—前221)，晚期秦置泾阳县。

今县域西北部为云阳县辖地，东南部为弋阳县辖地。

秦(前221—前206)，前221年，秦并六国，行郡县制，京都咸阳所在地关中不称郡，沿用周朝掌管京师的官名——内史为名，今县域泾阳,云阳,弋阳县属内史辖。

前207年，项羽三分关中为雍(都废丘，在今兴平),塞(都栎阳，在今西安阎良),翟(都高奴，在今延安)，史称“三秦”。

泾阳县地属塞。

西汉(前206-8)，高祖二年(前205)灭塞，设立河上郡，九年(前198)，复设内史，今县域泾阳,云阳,弋阳县分属河上郡,内史辖。

惠帝四年(前191)改泾阳为池阳县，景帝二年(前155)内史分为左,右内史，四年(前153)改弋阳为阳陵县，池阳,云阳,阳陵县属左内史辖。

元封五年(前106)，加强中央集权，划分全国为14个行政监察域，在京畿范围的称为司隶校尉部。

太初元年(前104)，左,右内史分为京兆尹,左冯翊,右扶风，史称“三辅”，池阳,云阳,阳陵县属司隶校尉部左冯翊辖。

新莽(9-23)撤销司隶校尉部，天凤元年(14)分三辅为六尉郡，二年(15)改阳陵为渭阳县，池阳,渭阳,云阳县属烈尉郡。

东汉(25-220)，沿袭西汉地方行政制度，渭阳复名阳陵县。

今县域属司隶校尉部左冯翊池阳,云阳县和京兆尹阳陵县。

三国(220-265)，曹魏划分全国为12个州，池阳县(今县域东南部阳陵县辖地及西北部云阳县辖地并入池阳县)属曹魏雍州冯翊郡。

晋及十六国(266-420)，266年，今县域属西晋雍州扶风国池阳县;316年起，属前赵雍州扶风郡池阳县;后赵因之;352年，析池阳复置泾阳县(辖为今县域东南部和咸阳渭城东部)，属前秦司隶校尉部咸阳郡池阳,泾阳县，后秦因之;419年起，属西夏南台。

南北朝(420-589)，北魏太平真君七年(446)，并泾阳入石安县，属雍州咸阳郡(治所在今县城)池阳,石安县;太和十一年(487)，分池阳县北部置云阳县，今县域北部属雍州北地郡云阳县辖，东南部属石安县辖，余境属池阳县辖;景明二年(501)分石安县复设泾阳县，辖为今县域东部，西部属池阳县辖，北部属云阳县辖。

西魏因之。

北周建德三年(574)，并池阳县入泾阳县，今县域北部属宜州云阳郡(治所在今口镇长街村)云阳县辖，南部属雍州咸阳郡泾阳县辖。

隋(581-618)，开皇三年(583)，实行州,县二级地方行政制度，撤销咸阳郡及石安县，辖地并入泾阳，直属雍州。

同年，撤销云阳郡，今县域北部属宜州云阳县辖。

九年(589)泾阳县改名咸阳县，十一年(591)咸阳县迁治咸阳故城西1.5公里，今县域南部复设泾阳县。

大业三年(607)改州为郡，将咸阳县废入泾阳，属京兆郡泾阳,云阳县。

唐(618-907)，初依隋开皇旧制，罢郡为州，改京兆郡为雍州。

武德元年(618)，属雍州泾阳,云阳县。

贞观元年(627)，整治地方瓦工贴瓷砖培训学校，划全国为十道，实行道,州,县三级行政制度，今县域南部属关内道雍州泾阳县辖;北部因云阳县易名而改为池阳县辖，八年(634)复为云阳县辖。

天授二年(691)设鼎州(治所在今口镇长街村)，云阳及今县城南部属鼎州辖。

久视元年(700)鼎州废，复属雍州辖。

开元元年(713)，京都和皇帝幸临的州改设府(相当于州)，雍州因之改为京兆府，属关内道京兆府泾阳,云阳县。

二十一年(733)，增设京畿道，属京畿道京兆府泾阳,云阳县。

五代(907-960)，道一级建置逐步废除。

后梁，今县域属大安府泾阳,云阳县;后唐,后晋,后汉,后周，属京兆府泾阳县,耀州云阳县。

北宋,金(960-1234)，初袭唐制，分全国为13道，属关西道京兆府泾阳县,耀州云阳县。

至道三年(997)改道为路，路下设府,州,军，府,州,军之下设县，府,军非常制，剐政建置仍为路,州,县三级，今县域属陕西路京兆府泾阳县,耀州云阳县。

熙宁五年(1072)，置永兴军路，属永兴军路京兆府泾阳县,耀州云阳县。

金皇统二年(1142)改永兴军路为京兆府路，属京兆府路京兆府泾阳,云阳县。

元(1206-1368)，对瓦工贴瓷砖培训学校进行较大调整和改革，除首都周围的县由中书统辖之外，将全国划分为11个行中书，形成,路,州(府),县四级制。

至元元年(1264)，并云阳入泾阳县，二年(1265)并泾阳入高陵县，三年(1266)分出复置泾阳县。

皇庆元年(1312)直属陕西等处行中书奉元路。

明,清(1368-1911)，初分全国为12个行中书，洪武九年(1376)，行中书改为承宣布政使司，直属陕西等处承宣布政使司西安府。

清实行,府,县三级制，属陕西西安府。

民国1914年，县之间设道，属陕西关中道;1928年取消道制，地方瓦工贴瓷砖培训学校为县两级制，直属陕西;1931年，为强化反动统治，镇压革命力量，国民党设置行政督察;1939年，属陕西第十行政督察。

1949年5月17日，本县解放，属陕西三原分;1950年5月起属陕西咸阳专;1953年1月起属陕西渭南专;1956年10月起直属陕西;1958年12月与淳化,三原,高陵一起并入三原大县;1961年9月恢复泾阳县建制，属陕西咸阳专;1969年10月属咸阳地;1983年10月属咸阳至今。

夏朝时为雍州之域，商时为岐周之地，春秋战国时属秦。

秦孝公十二年（前350）始置好畤县。

秦始皇统一六国，建都咸阳，好畤属京畿辅地。

北魏时改好畤为漠西县，隋改为上宜县，唐又置好畤。

唐睿宗文明元年（684），唐高宗取葬县北之梁山，谓“乾陵”，遂更县名为“奉天”，以奉祀乾陵。

唐德宗建中四年（783）因朱泚之乱，避难奉天，叛平，于兴元元年（784）升奉天为赤县，由京都直辖。

唐昭宗乾宁二年（895）以奉天县置乾州。

尔后屡有更迭，到民国2年（1913）改乾州为乾县。

据宋敏求编《长安志》记载：北宋时，奉天县四乡四里一镇：孝节乡在县东南管文川里；仙仁乡在县南管披挂里；乾陵乡在县西管金井里；节义乡在县北管恭和里；一镇为薛禄镇。

好畤县在本境二乡二里；武都乡在县东管教本里；美川乡在县西管绣川里。

据1941范紫东编《乾县新志》记载：明代，乾州分四乡二十七里。

东乡统七里，南乡统七里，西乡统六里，北乡统七里。

清初，并裁从政,武都,乾陵三里，乾州分为四乡二十四里。

康熙十二年，因武功县小，支应困难，把从政里所及70余村划归武功，曰寄庄里。

1947年复归乾县。

民国1934年，改里为乡。

1935年缩编24乡为15联。

1937年又缩编15联为10联，下设72保，其联以驻地，保以各联序号命名。

1940年9月，改联为乡镇，全县计有一镇9乡，74保，1，791甲，683村，其乡镇所辖保甲均以序号称谓。

1949年6月，人民政权建立，废除乡保甲制，实行乡村制。

乾县当时沿用民国划，改10乡为10，改74保为74乡。

新成立后，全县正式组建为1072乡，后整编为1069乡，乡以序数命名。

1956年3月，全县撤并乡，10个只保留临平,阳峪2。

69个乡合并为23个乡。

1958年4月，由临平,新阳两乡分出石牛乡，由吴店乡分出关头乡，全县成为25乡。

1958年9月，实行人民公社化，政社合一。

全县在25个乡,248个农业生产合作社的基础上，建立了10个大型人民公社。

1958年底，县划作了新的调整，礼泉,永寿两县撤销，并入乾县。

1959年1月，新建立的乾县正式成立，下辖23个大公社。

1961年，原礼泉,永寿两县自乾县分出。

乾县境内的9个公社，调整为23个人民公社，下辖305个大队,1928个生产队。

同年，还另设有城关管理，专管城镇居民。

1963年3月，薛禄公社分为薛禄,大墙两个公社，阳洪公社分为阳洪,大杨两个公社。

全县计25个公社，1个城关管理。

1965年9月，东街3个生产队划归城关管理，管遂改名为城关镇，全县计26个社镇。

1971年5月，城关镇与城公社合并，称城关公社。

到1983年底，全县共25个公社，下辖306个大队,2059个生产队。

2000年，乾县辖13个镇,12个乡。

2001年，全县撤乡并镇，设立12镇8乡。

2005年9月，全县原有的420个村委会合并到了256个，减少了164个。

2012年，撤乡并镇，辖16个镇。

2015年镇村综合改革，撤销城关镇，改设为城关街道，时辖15个镇，1个街道。

乾县自得名以来，沿用至今。

北魏在今县北泔河原附近置宁夷县，属咸阳郡。

西魏同城置宁夷郡，分宁夷县南部于今新畤坊一带置新畤县，北部于今石泉村一带置甘泉县，均属宁夷郡；西魏末改宁夷郡为秦郡。

北周新畤,甘泉二县入宁夷县；周建德二年（573）撤销秦郡。

隋开皇十八年（598）改宁夷县为醴泉县（治今县东北泔北境），以地有醴泉得名。

唐武德元年（618）分县境东部地置温秀县，其后废醴泉县入温秀县，唐贞观元年（626）废温秀县。

唐贞观十年析云阳,咸阳二县于泔北镇（今泔河袁一带）复置醴泉县，属雍州；唐开元元年（713）属京兆府，唐乾宁二年（895）属乾州。

唐末县治徙今县东南旧县村。

五代后唐属京兆府。

北宋徙今县东南故县村；北宋政和八年（1118）属醴州。

金,元属乾州。

元末移治今址。

明嘉靖三十八年（1559）改属西安府。

1914年属关中道。

1928年直属。

1949年属邠县分。

1950年属咸阳专。

1953年属宝鸡专。

1956年直属。

1958年并入乾县，1961年复置，属咸阳专。

1964年改醴泉县为礼泉县。

1968年属咸阳地。

1983年属咸阳至今。

春秋战国时属秦。

西汉初年开始建县，时名漆县，属雍国，新莽时改漆县为漆治。

东汉时恢复漆县，西魏大统十四年(548)于广寿塬(今渠子乡永寿坊村一带)建广寿县，先后隶属泾州,南豳州,豳州。

北周明帝二年(558)县治南迁至今监军镇永寿村，隶属新平郡。

当时漠西县和永寿县并存。

隋开皇三年(583)撤销永寿县制，并入新平，改属北地郡。

其后又恢复广寿县名，旋即又撤，辖境先后分属白土,漠西,上宜等县。

唐武德二年(619)复置永寿县，县治在麻亭(今永平乡政府驻地)宋初永寿县更名为长寿县，不久又改称永寿县，民国5年(1916)属关中道。

民国6年(1917)为直属县。

民国19年（1930）年县治迁至监军镇，属彬县分。

民国26年（1937）年属陕西第七行政督察专员公署。

1948年4月永寿县人民政府成立，隶属西府分行政督察专员公署。

1949年5月改属彬县分行政督察专员公署。

1950年4月隶属宝鸡分行政督察专员公署(宝鸡专员公署,宝鸡专员公署)。

1956年10月隶属陕西人民委员会。

1961年8隶属咸阳专员公署，恢复永寿县建制。

1968年9月成立永寿县革命委员会，隶属咸阳地革命委员会。

1978年10月隶属咸阳地行政公署，1981年1月永寿县人民政府隶属咸阳地行政公署。

1983年10月属咸阳人民政府，沿用至今。

西魏废帝元年（552）改名宜禄县。

北周废宜禄县入鹑觚县。

唐贞观二年（628）在浅水原复置宜禄县，属邠州。

元至元七年（1270）废宜禄县入新平县。

明万历十一年（1583）在宜禄镇（今昭仁镇）设长武县，以县西隋开皇中所筑长武城为名，属邠州。

公元1914年属关中道。

公元1928年直属。

1949年属邠县分，1950年属宝鸡专。

1956年直属。

1958年并长武县入邠县，1961年复设长武县，属咸阳专。

1968年属咸阳地。

1983年属咸阳管辖至今。

西晋改名邠邑县，大夏占领期间县废。

北魏太延二年（436）将三水县（初设于今宁夏固原县境）迁设境内，后又将高平,爰得二县迁设境内，北周撤销高平,爰得2县，三水县历隋唐五代宋金800多年，到元至元七年（1270）撤销，辖地并入淳化县。

明成化十三年（1477）九月复设三水县，1913年复名栒邑县。

1934年10月，陕甘边苏维埃政府在境内设立新正（一作新政）,永红二县，1937年5月撤销永红县，1949年5月增设马栏县，同年7月撤销新正县，9月撤销马栏县。

1958年12月撤销栒邑县制，辖地并入邠县，1961年9月分出复设，1964年9月撤销栒邑县，改为旬邑县至今。

云阳为关中41县之一，县下设乡，乡下为亭，开本境置县之端。

县治在今城前头村北，凉武帝村东(即甘泉宫，秦称林光宫)。

西汉(前206～公元25)初年。

景帝二年(前155)为左内史辖。

武帝太初元年(前104)改属左冯翊。

于其地置云陵县，辖今县地东北部，县治在今铁王乡故城村。

平帝元始四年撤云陵县，其地并入云阳县，属左冯翊。

北魏(386～534)初，县境西北部仍为抚夷护军，东南部为三原护军。

北魏(公元430年)撤销抚夷护军，改属雍州北地郡。

太和十一年(487)设立云阳县，辖原抚夷护军地，属雍州北地郡，县治迁长街村(今泾阳县口镇南)；东南部归三原县，属建忠郡。

北周(557～581)明帝时，云阳县改属云阳郡；东南部属华池县，归冯翊郡。

隋(581～618)时，云阳县治在今泾阳县云阳镇故水冲城一带。

开皇三年(583)撤云阳郡，改属宜州。

大业二年(606)改属雍州。

大业三年(607)废州复郡，本县改属京兆郡。

北宋太宗淳化四年(993)，分云阳县北部的金龟,平泉,古鼎3乡及山后的甘延,温丰,威远3乡，于梨园镇(今县治所在地)置淳化县，以年号而名，属耀州。

宣和元年(1119)改属邠州。

金皇统元年(1141)，本县属金国地，隶庆原路邠州。

元至元七年(1270)，三水并入本县，属陕西等处行中书巩昌路邠州辖。

新民主主义革命时期，本县北部属陕甘宁边。

1933年4月～1934年2月，本县北部苏，属陕甘边照金根据地；1934年2月～1935年10月，分东西2，西谓赤水(既体现红色政权之意，又含三水部分境域而名)，东称淳耀(是为淳化,耀县两县地之合而名)。

隶陕甘边南革命委员会。

1935年11月，赤水改建为赤水县，隶关中特辖。

1949年2月，赤水县改为淳化县，县政府移今县城。

1935年10月，淳耀改建为淳耀县，隶关中特辖，1943年9月，淳耀县下辖公署6个(其中包括耀县四,五,六3个公署)，直辖乡政府1个。

1943年10月，淳耀县与同宜耀县合并，原淳耀县所辖本境的一,二,三及直属乡划归赤水县。

1949年2月24日本县县城解放，赤水县改为淳化县，属陕甘宁边三原分辖。

建国后1950年5月改属咸阳专所辖，是年改属宝鸡专，1957年复属咸阳专；翌年12月并入三原县，原辖地划编为官庄,十里塬,方里,淳化4个公社；1961年9月复为淳化县。

不过当时县治没有设在今武功县境，而是在今眉县。

今武功县地，秦代和西汉属斄县管辖，东汉永平八年（65）在旧斄城复设武功县，此地是其辖。

北魏和西魏时属于美阳县。

北周建德三年（574）在今武功县武功镇复设武功县，历隋,唐,五代及北宋600多年，到金大定二十九年（1189）因避金世宗的庙讳改称武亭县，元至元元年（1264）复名武功县。

1958年12月撤销县制，辖地并入兴平县，1961年9月复设武功县，同时将县府迁驻普集镇。

1982年11月析杨陵镇设宝鸡杨陵。

凰二年（468）在陈阳原上另设白土县，西魏大统十四年（548）在原新平城设立南豳州，废帝三年（554）改为豳州。

隋开皇三年（583）将白土县治迁入州城，四年复名新平县，大业二年（606）撤销豳州。

唐武德元年（618）复设豳州，开元十三年（725）二月因“豳,幽”二字易混，改为邠州。

明洪武三年（1370）撤销新平县，辖地并入邠州。

民国1913年撤销邠州，始设邠县。

1964年9月改为彬县。

2018年5月，经国务院批准，同意撤销彬县，设立县级彬州。