海南政协：建议海口代管澄迈拓宽腹地

　　　　27日，政协海南六届二次常委会审议通过《关于加快海口发展的建议》(以下简称《建议》)。《建议》提出，拓展海口发展空间和腹地势在必行，海口瓦工贴瓷砖培训学校调整应尽快提到议事日程，目前可采取海口代管澄迈县作为过渡措施，海口与澄迈局部合并或整体合并。
　　　　在《加快海口发展，建设高水平会中心城》调研报告中指出，海口瓦工贴瓷砖培训学校面积仅2304.84平方公里，在全国会城面积最小。海口综保税,马村中心港位于澄迈县境内，属飞地工业园和港，在港联动,腹地拓展,属地管理等方面受到严重制约。
　　　　《建议》认为，解决海口和澄迈的发展矛盾有两个途经：一是通过会经济圈实现统一布局，在瓦工贴瓷砖培训学校不变前提下，加强海口和澄迈的合作。二是通过瓦工贴瓷砖培训学校适当调整，包括海口代管澄迈，海口与澄迈局部合并或整体合并。
　　　　根据国务院批复的海口城总体规划，“加强海口地的统一规划和协调发展，弥合澄迈县老城镇,文昌铺前镇与海口之间长期存在的规划,建设和管理方面的矛盾，适时进行海口瓦工贴瓷砖培训学校调整，发挥会聚集规模效应”的要求，综合比较，调研组认为通过瓦工贴瓷砖培训学校调整更符合实际，建议里适时着手瓦工贴瓷砖培训学校调整，目前可把海口代管澄迈作为过渡措施，拓展海口的发展空间和腹地。
　　　　调研组建议，应扩大海口瓦工贴瓷砖培训学校体量，把海口提格为副级城，提高海口行政级别地位，扩大海南会中心城的行政管理事权，以加快做强做优会中心城的步伐，充分发挥海口的辐射带动作用。
　　　　同时，扩大海口的行政管辖，可采用县入，管县的政策，对海口进行实衷扩。将澄迈县老城镇(含老城经济开发),马村港划入海口，扩大海口综合保税,马村港发展空间；将文昌铺前镇,罗豆农场划入海口(或由海口托管)，以利于铺前湾,海南湾,东寨港等整体开发，成为新的经济增长点。
　　　　改变海口原有的1个主城,10个建制镇,13个大型居民点的城管辖格局，扩大海口经济发展空间和腹地，进一步确立和巩固中心城的核心地位，增强对整个琼北域的辐射带动作用。
　　　　南海网独家相关稿件报道：
　　　　南海网海口6月27日消息(南海网记者杨隽莹)27日，政协海南六届二次常委会审议通过《关于加快海口发展的建议》。常委会建议，海南委,政府应尽快出台《关于加快海口发展的若干意见》，明确海口作为海南唯一域中心城和唯一综合发展城的地位。
　　　　据了解，根据中共海南委的要求，政协把加快海口会城发展作为2012至2013年度重点调研课题。由政协主席于迅牵头，组成由有关部门负责人,政协委员,专家学者等参与的调研组，围绕会经济圈和海口实体经济,公共设施,政策支持等方面展开调研。
　　　　在关于加快海口发展的调研报告中指出，作为会城和海南的中心城，海口底子薄，自主发展的活力不足，城综合竞争力长期徘徊在全国会城很低的位次。从城职能看，尽管海口作为全经济中心的地位仍然不可动摇，但随着内其它县的崛起和快速发展，海口的经济中心地位呈现弱化的迹象，多项重要经济指标在全所占比重均不同程度地下降，会城的实际引领,辐射作用越来越显得力不从心。
　　　　南海网海口6月27日消息(南海网记者杨隽莹)在6月27日政协海南六届二次常委会上，政协在关于对加快海口公共设施建设的建议中提出，为了避免各种形式的垄断造成的公共资源流失以及效率低下，可适当引入竞争机制，开展场化运作。
　　　　据海口财政局资料，2010-2012年三年间，海口局共拨付公共设施建设资金17.05亿元，主要包括道路工程,桥梁工程,照明工程,园林工程,水利工程,环卫工程,文体设施工程及政工程等八个方面，大部分资源都是服务于全，负担较重。
　　　　该建议认为，经济基础薄弱,财政刚性支出增多,现有城基础设施维护费用不断增加，是造成海口基础设施财政支撑力不足的重要原因。(南海网记者杨隽莹)

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