广东肇庆高要概况

高要位于广东中部，西江中下游。东与佛山三水隔江相望，一桥相连，南接高明,新兴县，西与云浮,德庆县交界，北连广宁县和肇庆。总面积2206平方千米。总人口73万人（2003年）。

人民0驻南岸街道，邮编：526100。代码：441283。号：0758。拼音：GaoyaoShi。

基本概况

高要位于广东中部偏西，从西南面环抱肇庆，西江贯穿其间，史称“当西南之要冲，扼两广之咽喉”。上距广西梧州180公里，下离会广州113公里，是经济发达的珠江三角洲和资源丰富的西江经济走廊给合部。境内气候温和，雨量充沛，河网密布，土地肥沃，素有“鱼米之乡”的美誉，是广东重要的商品粮基地，淡水鱼产量居全前六名。森林覆盖率达56.4%，是肉桂之乡。矿产资源丰富，已发现的矿种有30多种，其中储量较大的有黄金,高岭土,石灰岩,花岗岩等，是华南黄金之乡。全坚持以效益为中心，因地制宜进行农业开发，形成了六个农业生产域：平原和微丘地9个镇形成的重点商品粮，8个水网地带较多的镇为主的水产养殖，城郊的蚬岗,金渡,白土,莲塘等镇为主的蔬菜，低坡度丘陵地带镇的水果，丘陵地的速生丰产林,山镇的肉桂,巴戟,石槁,松脂,南药生产。主要农产品有稻谷,塘鱼,生猪,家禽,蔬菜,水果,花生,南药,商品林等。

总人口72.89万人，外来人口26441人。居民以汉族为主。大部分地讲广州方言，山少数村落通客家方言。旅居港澳台的乡亲及海外华侨达20多万人，分布在全球30多个国家和地，是广东著名侨乡之一。据不完全统计,高要有20多万华侨及港澳同胞分布在30多个国家和地,其中以祖籍回龙,白土,新桥,蛟塘,金渡,大湾等镇居多，而旅居地则多为澳大利亚,新加坡,马来西亚,香港,澳门,台湾等地。

高要历史悠久，源远流长，县建制始于西汉元鼎六年（公元前111年），两千多年来治属域范围虽然几经变更，但高要之名一直相沿至今，在海内外久负盛誉。公元前111年至1988年高要治所在地，历代郡,州,府驻地均在端州，1988年后县城迁到南岸镇。1993年9月28日经国务院批准，撤销高要县，设立高要，结束了2104年县治历史。2003年4月18日，撤销马安镇，并入南岸镇，全由19个镇改制为18个镇，324个行政村，26个居委会，总面积2196平方公里。0驻南岸镇。在二千多年的历史长河中，涌现出不少知名人物，如享誉中外的一代禅宗大师陈希迁,受到列宁三次接见的刘泽荣,-中央宣传部长梁寒操,岭南画派大师黎雄才等。名胜古迹众多，级文物保护单位有文明塔,高要学宫,端石老坑洞遗址,茅岗水上建筑遗址等。

改革开放以来，尤其是近几年来，高要充分发挥位,资源和人缘优势，使全经济建设和社会事业都取得新的发展，综合实力明显增强。投资环境日渐优越，为今后全经济大发展创造了良好条件。建有文化馆,艺术馆,图书馆,美术馆,博物馆,文化广场,明珠广场和妇儿,青少年活动中心,国荞公园,文峰公园等公共文化设施，镇镇建有文化广场和文化中心。

高要坚持大搞交通基础设施建设，多年来累计投入13.8亿元，完成了国道,道,县道336公里的扩建改造，新建镇,村的水泥公路800多公里，实现了村村通水泥路。全通车里程达1130公里，公路交通网络四通八达，经321国道可通大西南，经324国道直达海南，经肇江线可直达珠海,澳门。火车,巴士,飞翔船,货车可直达港澳地，拥有直通港澳的口岸码头，交通和货运十分方便。广肇高速公路和肇庆大桥的建设，更缩短了与珠三角发达地的时空距离。

邮电通信方面，形成了畅顺的网络，为传递各种信息提供了快捷服务。近年来，我通过大规模的邮电通信设施建设，全邮电通信能力大大提高，实现了电话交换程控化,传输数字化和传输线路光纤化的通信网络。移动电话和无线寻呼覆盖全，为各方友人了解各种信息提供了方便。电力供应充足，拥有1个5万千瓦的金利发电厂。供水方面，全供水充裕，城两个自来水厂日供水可达15万吨的能力，保证工业生产和民生活用水需要。政建设方面，兴建了长5.85公里的沿江路，实施了外滩工程建设，已建有明珠塔,明珠广场成为高要一景；建有世纪大厦,高要丽晶大酒店,商检大厦,公安交警大楼,大富豪商业中心,高华大厦等高层建筑。重点建设工程——广东影视旅游城目前正在按规划紧锣密鼓进行建设，将建成高标准,高科技,高效益的影视外景基地和现代旅游景点。

城按“五高”,镇按“八个一”,新村按“七统一”,旧村按“六有”改造抓好规划,建设,管理。去年，全基础设施投入3.4亿元，比上年增长12.1%，占全社会固定资产总投资的16.8%。城按美化,绿化,亮化的标准，建成明珠广场,清湾基广场,文峰公园,明珠花苑等多个新亮点；对府前大街,南兴路两旁的楼宇全面进行“穿衣戴帽”工程；对沿江路及广场实施灯光美化工程；对交通标志,街道名称,店名,广告等进行规范管理，对道,国道两旁进行美化,绿化工程。城绿化率达40%，人均公共绿地面积12.8平方米。回龙,白土,金利等一批具有现代化气息的小城镇正在崛起。

经济概况

[农业与农村经济]

围绕农业增效,农民增收,农村稳定的目标，大力加强农业和农村工作。农村税费改革全面铺开，完成核定常年产量和缴纳农业税面积，农民年人均负担从税改前的82.58元减至税改后的20.44元，减负率达76%。农业布局进一步优化，粮经比例从2002年的4：6调整为3.5：6.5，农业总产值比上年增长4.5%。国家级农业综合开发现代化示范等重点农业项目建设进展迅速。“十里花木长廊”项目规划建设5万亩，总长10公里，全年新增花卉种植面积2200多亩。花卉,肉桂,蔬菜种植面积分别达到8000亩,53万亩和15.5万亩，优质罗非鱼和罗氏虾的养殖面积分别达3.5万亩和3.2万亩。建成丰产林基地23万亩，石槁混交林基地30万亩，竹子基地10万亩，优质水果基地10万亩，南药基地2万亩。高要水产公司被确认为“广东农业龙头企业”，全十大农业龙头企业实现总产值3.6亿元，占农业总产值的12.5%，辐射带动农户6.8万户，增加农民收入6500万元。“基良”牌肉鸡,肉鸭和“碧绿”牌蔬菜通过了广东无公害农产品认证。

农村集体经济不断发展壮大，集体经济纯收入100万元以上的村委会达到50个。向二,三产业转移农村富余劳动力新增6322人。引进农业投资项目35个，合同引进资金3500万元。改革和理顺水利基层管理体制，完成上级下达的生物防火林带建设任务，林地林权证换发工作进展顺利。强化了水产,畜牧,农机等技术服务推广中心职能，农业社会化服务体系建设进一步加强，成为全唯一承担全国基层农技推广体系改革试点县()。

[工业]

,镇两级紧紧抓住发达地产业转移的有利时机，创新招商引资方式，各镇和级工业园办公室都在珠三角发达地驻点招商。全共引进项目231个，其中外资项目32个，横联项目199个；新批外资项目注册合同外资额4739万美元，协议横联资金45亿元，实际吸收外资1.78亿美元，实际横联资金11.98亿元。其中有19家总投资达38亿元的陶瓷生产企业落户金利北城，是该历年引进的投资规模最大的产业集群项目，现正加紧进行基础设施建设。金渡工业园现已投产项目10个，在建项目10个。西工业带现有投产项目46个，在建项目20个。各镇级工业园建设以完善,扩大,提高为目标，得到了巩固和发展，特别是白土,蛟塘,白诸,蚬岗等镇的工业园建设效果明显。

遵循“原则把住，形式放开，鼓励探索，重在实效”的原则，加大国有工业企业改革力度，全124家国有企业进行了不同程度的改革。工业企业整体效益改善，工业实现增加值41.04亿元，增长15.7%，工业品产销率达96%。国有及规模以上工业总产值144.04亿元，增长21.6%，纳税增长60.8%。支柱企业效益不断提高，鸿图科技公司纳税1340万元，实现利润2247万元，分别增长26.9%和17.8%；河台金矿已发展成为南方最大的黄金生产基地，黄金产量占全90%，河台金矿纳税885万元，实现利润5028.4万元，分别增长3%和33.6%。乡镇工业总产值201亿元，增长34.9%。

[国内贸易]

全消费品场平衡增长，社会消费品零售总额达27亿元，增长12.5%；其有商业系统增长5.1%，个体商业增长14.5%，其他商业增长4.9%。城乡集贸易成交活跃，建成占地3100平方米的城西集贸场，全集贸场成交额为10.81亿元。

[对外经贸]

大力加强招商引资和出口促销工作，强化专责小组运作，落实责任制，做好招商,亲商,安商工作。全年全实际吸收外资1.78亿美元，外贸出口总值1.16亿美元，分别增长20%和3.7%，其中外资企业出口额8433万美元，私营企业出口额382万美元，同比增长584.6%。全有外资企业205家，外资来源以亚洲国家和地为主，分布在制鞋,制衣,建材,机械,五金,塑料,陶瓷,食品,化工,电子电器,人造工艺,汽车维修,饮食,三高农业,基础建设等领域。

[民营经济]

高要0制定《关于加快民营经济发展的决定》，专门成立民营经济发展局和企业投诉中心，协调金融机构与民营企业加强合作，拓宽民营企业融资渠道，健全,镇领导挂钩联系重点民营企业制度，强化对民营企业的管理,引导,服务，大力扶持金利小五金,白土二手设备等专业场的发展。2003年，全新增私营企业191户，个体私营工商户总数达15996家，民营经济税收入库1.04亿元，增长13.1%，占全工商税收的32.5%。民营企业纳税大户增加，首次突破50万元的有6家，首次突破100万元的有3家，首次突破200万元的有2家。民营企业创品牌意识逐步增强，产品商标注册达400多个，获得产品专利授权30多项，开展国际质量体系认证企业有30多家，有10家企业获得自营进出口经营权。振兴工艺厂等5家企业被评为“肇庆优秀民营企业”。

[财政税收]

开展对直机关事业单位资产核查工作，摸清0资产的实际情况。加大预算外资金管理力度，规范“收支两条线”管理。逐步建立公共财政管理体制，实施0采购制度和国库集中支付制度。全面实行由财政统发教师工注镇0编制范围内的人员工资及办公经费,村干部部分工注军烈属,五保户等的部分优抚金，确保镇级机构,村级基层组织正常运转和农村义务教育经费正常需要。全年财政总收入46504万元，财政总支出46376万元。

税务部门积极培育和拓展税源，抓好防伪税控系统和金税工程建设，加大税收征管力度。2003年国税创历史新高，税收收入1.95亿元，完成年度计划107%，增收2297万元，增幅13.4%，其中增值税和消费税收入1.7亿元，完成年度计划109.3%，增收2324万元，增幅15.8%。共为68户生产企业办理免抵调增值税3037万元，增长1245万元，增幅69%，办理出口退税3216万元，同比增长2061万元，增幅178.5%。地税完成税收收入14287万元，增长19.12%。

[金融]

2003年，高要有各类金融机构网点82家，各项存款余额50.9亿元，增加7.6亿元，其中储蓄存款39.7亿元，增加4.7亿元；各项贷款22.8亿元，增加2.5亿元，其中短期贷款18.7亿元，中长期贷款3.5亿元，分别增加2.2亿元和0.4亿元。农户小额信贷2511户，贷款余额2323万元。各类财产,人寿保险承保总额90.63亿元，保险费收入6201万元，增长14.5%。

自然地理

高要绿色生态资源丰富，全林用地面积185.32万亩，活立木蓄积量为401万立方米，全绿化率为95%，森林覆盖率为56.2%，主要树种有杉树,湿地松,马尾松,桂树,速生丰产林,尾叶桉。经济林面积的32.58%，主要分布在禄步,河台,乐城,水南,笋围,小湘等镇。全已建立丰产林基地23万亩，肉桂基地53万亩，石槁基地30万亩，优质水果基地12万亩，竹子基地10万亩，南药基地2万亩，是名特经济林肉桂之乡，全国经济林建设示范和全国经济林建设先进。著名的南药西江肉桂,高要巴戟,佛手（香椽）遍布西北部山，产于大湾的麦溪鲤鱼以其肉质肥嫩,蜜味甘香而驰名于世，端溪名砚,高要花席,竹编洋篮则以其做工精细，工艺超群而饮誉中外。

高要矿产资源丰富，是广东著名的“黄金之乡”。已发现的矿种有黄金,煤炭,砚石,石灰岩,泥炭土,独居石,花岗岩,天然气,云母,萤石,石膏,钾长石,硫铁,锰,铅锌,钼,钨,磷,白云石等30多种，其中黄金储量居华南之首，主要分布在河台,金利等镇。高岭土可开采储量近1亿吨，分布在河台尚德,水南石牛头,大湾五柳等地。内较著名的矿产企业有高要河台金矿。

瓦工贴瓷砖培训学校

高要辖1个街道（南岸）,16个镇（金渡,金利,蚬岗,白土,回龙,蛟塘,莲塘,活道,新桥,白诸,大湾,禄步,小湘,河台,乐城,水南）。

历史沿革

建县于汉元鼎六年（公元前111年），县东北有高峡山。据《水经注》：有“高要峡口”而得名。曾是广州都督府,两广总督府驻地。1988年将县城迁往西江南岸，1993年9月撤县设。

2000年，高要辖19个镇：南岸镇,白土镇,白诸镇,大湾镇,活道镇,回龙镇,小湘镇,河台镇,蛟塘镇,金渡镇,金利镇,乐城镇,莲塘镇,禄步镇,马安镇,水南镇,笋围镇,蚬岗镇,新桥镇。总人口625125人，各镇人口：河台镇32986乐城镇23497水南镇10875禄步镇61924笋围镇11244小湘镇17482大湾镇31192新桥镇36988白诸镇32339莲塘镇52003活道镇34739蛟塘镇25369回龙镇23285白土镇59766金渡镇31101金利镇58611蚬岗镇21881南岸镇44408马安镇15435（根据第五次人口普查数据；单位：人）

2002年，高要辖19个镇（南岸,金渡,金利,蚬岗,白土,回龙,蛟塘,莲塘,活道,新桥,白诸,马安,大湾,禄步,笋围,小湘,河台,乐城,水南），324个村委会,26个居委会

2003年4月18日，撤销马安镇，并入南岸镇，全由19个镇改制为18个镇，324个行政村，26个居委会，总面积2196平方千米。0驻南岸镇。总人口72.89万人，外来人口26441人。

2004年3月，高要调整部分镇瓦工贴瓷砖培训学校：撤销笋围镇，将其瓦工贴瓷砖培训学校并入小湘镇；撤销南岸镇，设立南岸街道。3月8日，南岸街道办事处成立并举行挂牌仪式。南岸街道办事处管辖原南岸镇划，有6个居委会,10个村民委员会，面积为70.75平方千米。撤销笋围镇，将其瓦工贴瓷砖培训学校并入小湘镇工作在3月4日完成。撤销笋围镇并入小湘镇后，小湘镇人民0管辖原小湘镇和笋围镇的瓦工贴瓷砖培训学校，有2个居民委员会,19个村委会，面积200.43平方千米。

截至2005年12月31日，高要辖1个街道（南岸）,16个镇（金渡,金利,蚬岗,白土,回龙,蛟塘,莲塘,活道,新桥,白诸,大湾,禄步,小湘,河台,乐城,水南）。