山东潍坊寒亭朱里街道概况朱里街道位于寒亭东部,处于寒亭,坊子,高新,昌邑三一交界处,版图总面积112平方公里,辖88个行政村,人口6.4万人。地理位置位优越,交通便利。潍莱高速公路自街道驻地北侧经过,并设有上下口,206国道在街道境西北穿过,309国道道横穿街道东西,东外环路经过街道西部,上港路,杨瓦路等街道级公路四通八达。
朱里街道地处潍河冲积平原,地势南高北低,西高东低。北部和西部土埠连亘,南部,东部平原坦荡,土质肥沃,地下水资源丰富,潍河黄沙量多质好,中部略高,有少量土埠,土地瘠薄,地下水贫乏。境内河流主要有潍河,引潍总干渠,夹沟河,富康河,瀑沙河等。其中,潍河是潍坊内最大的河流,境内长度22.5公里,流域面积225平方公里。街道驻地与潍河之间的广大域,作为潍坊的重要水源地和寒亭的主要水源地,承担着为潍坊,寒亭供应日常生活用水和工业用水的重大任务,该域的管辖权对寒亭的经济社会发展具有十分重要的战略意义。
朱里街道地处暖温带大陆性季风气候,冬冷夏热,四季分明,春季空气干燥,多风少雨,夏季温高湿大,炎热多雨,秋季天高气爽,气候宜人,冬季寒冷寡照,北风频吹,雨雪稀少。朱里街道年平均气温12℃。最热月份为7月,最高气温达到40℃,1月为最冷月份,最低气温-20℃。年平均降水量600毫米;朱里街道年平均日照2300—2650小时。朱里街道冬季盛行偏北风,夏季盛行偏南风,年平均风速在2.5-4.0之间,北部大于南部,春夏大于秋冬,极大风速为26.0米/秒。全年无霜期平均为190天,冻土深度一般在16-33厘米之间。
朱里街道矿产资源主要有膨润土矿和沸石岩矿,膨润土矿历来是重要的制陶原料和钻井泥浆原料。此外,膨润土在冶金铸造,化工,建材,土壤改良,环境保护,造纸橡胶等行业都广泛应用。朱里街道东临潍河,境内水资源丰富,驻地与潍河之间为潍坊地下水源保护。
朱里街道历史悠久,人杰地灵,有着厚重的文化底蕴,境内有柳毅山,前埠下遗址, 狮子行遗址等众多遗址古迹和潍河风景游览,潍县萝卜生态观光等生态休闲旅游。
2012年,在全现代农业发展评比中,获得全农业十强镇街称号,柳毅山景通过国家2A级景验收。2013年,街道荣获山东旅游强乡镇称号,并顺利通过级安全验收,
【经济状况】2009年,完成固定资产投资8.2亿元,实现工业总产值19.9亿元, 地方财政收入739万元,农民人均纯收入8858元。
2010年,完成固定资产投资14.2亿元,实现工业总产值39.9亿元,完成财政总收入1194万元,地方财政收入992万元,农民人均纯收入10800元。
2011年,完成固定资产投资20.51亿元,实现工业总产值87.98亿元,主营业务收入83.67亿元,利税7.42亿元,完成地方财政收入1798万元,农民人均纯收入11210元。
2012年,完成固定资产投资39.39亿元,实现规模以上工业总产值50.4亿元,主营业务收入49.6亿元,实现利税3.72亿元,实现地方财政收入1020万元,农民人均纯收入11358元。
2013年,完成固定资产投资30.8亿元,实现工业总产值109.4亿元,主营业务收入104.5亿元,利税9.7亿元,实现公共预算财政收入1064万元,农民人均纯收入12560元。
【农业发展】2009年,“潍县萝卜”通过农业部绿色食品认证,并被评为“山东名牌”产品,两万亩生产基地被科协评为“全先进科普示范基地”,大姜,草莓,土豆,圆葱等 “柳毅山牌”蔬菜通过农业厅无公害认证,建成5万亩国家级无公害蔬菜生产基地,完成“柳毅山”牌蔬菜级名牌认证。新增奶牛,鸡鸭等养殖小5个,高标准养殖大棚230余个;奶牛存栏量达2500余头,鸡鸭年出栏量达1600万只。
2010年,以品牌农业,生态农业,设施农业做支撑,以专业合作社为运作主体,大力发展都农业,着力打造中心的“菜篮子”和“东花园”,带动农民增收和农业增效。充分发挥好水,好地,好位交通的优势,借助三届(寒亭)潍县萝卜文化节的影响,建成益民合作社都农业观光休闲园,俊清生态观光采摘园,世纪园林,卓信园林,金茂庄园,金鑫园艺,中粮基地,狮子行有机蔬菜生产基地等高标准都农业示范园8处,带动培育潍县萝卜,柳毅山牌蔬菜,祥源鹿产品,恒瑞酿造等特色农业品牌12个,发展无公害绿色食品基地6万亩。大力扶持农民专业合作社发展,新培育乐军蔬菜,隆昌草莓等专业合作社15家,带动完成土地流转面积2.3万亩,培育生态观光林1.2万亩,土地认养1800亩。以206国道两侧为重点,发展设施农业6800亩,新培育金鑫,卓信,世纪等生态园林3处,培育俊清蔬果专业合作社,潍东金惠圆经贸有限公司,潍坊寒亭益民农产品购销合作社等农业龙头企业3家,潍县萝卜,南瓜,紫薯,黑土豆,小米等五种农产品通过有机食品认证。都农业的规模,效益不断提高。同时,抓好潍县萝卜暨绿色果蔬物流园项目建设。
2011年,成忆江南,绿领家园,俊清,北辰,益民等一批现代农业示范园,面积达到2.13万亩,带动发展朱里大姜,草莓等“柳毅山”牌绿色,无公害蔬菜生产基地6.5万亩,有机食品基地4500亩。其中,忆江南生态农业观光园项目是今年秋季新开发的农业发展项目,该项目规划占地1.2万亩,计划总投资3.2亿元。园内规划建设名优蔬菜种植,特色农产品种植,瓜果种植,园林苗圃,特色养殖,现代农业博览园,生态餐饮休闲园等几个功能。打造竹林闲趣,江南客栈,海棠0等20余处景点。打造集特色农产品种植,销售,物流,新品种研发,现代农业观光,田园餐饮,美丽乡村体验于一体的现代生态农业示范。
2012年,以潍县萝卜,朱里大姜,朱里草莓三个“万字号”特色产业为带动,精心打造俊清,益民,绿领家园等农业示范园41个,带动发展无公害蔬菜生产基地6.5万亩,今年流转土地2.2万亩,发展设施农业1.5万亩,整治基本农田4000余亩。全街道共计培育名牌农产品5个,国家级有机食品5个,国家绿色食品7个,无公害产品8个,国家地理标志产品1个,山东名牌产品2个。同时努力拓展现代农业发展空间,今年新流转土地3.2万亩,发展设施农业1.5万亩,培育农业合作社52家,合作联社1家,土地股份合作社1家,带动农户1.2万户,现代农业的效益不断提高,
2013年,依托传统资源优势,加快农业产业结构调整。重点围绕206国道,寒朱路两侧打造以俊清,北辰,益民为核心的3个生态农业示范园和潍县萝卜,朱里大姜,朱里草莓为产业特色的三个“万字号”种植基地,重点培育潍县萝卜,柳毅山牌蔬菜,忆江南苗木,恒瑞酿造,祥源鹿产品等15大产业品牌,新成立富鑫养殖,龙都养殖等17家合作社,带动发展无公害蔬菜生产基地6.5万亩,培育花卉苗木基地4200亩,有机食品基地4700亩。签订土地流转合同908份,流转土地面积22788.6亩,完成流转任务8500亩的268%。集体土地确权发证第一批村8个,涉及农户583户,承包地面积4086亩实地测绘工作已经完成;第二批36个村,涉及农户6495户,承包地面积35568亩。累计完成农村集体资产改制56个村。成功举办六届(寒亭)潍县萝卜文化节,提升了街道农业的知名度。
【工业发展】2009年,全街道共引进项目17个,包括商品混凝土,广宇机械制造等过千万元的项目5 个。续扩建项目12个,合同引进外资金4.2亿元,实际到位2.1亿元。经济运行环境得到改善,落实“一线工作法”,帮助企业解决困难和问题。举办银企对接会,发挥鑫诚担保有限公司的融资功能,为全街道企业解决发展资金1.2亿元。工业园设施配套进一步完善。投资达950万元,整修道路2.1万平方米,铺设强弱电管线1.6万米,排污管道12000米,绿化面积5.2万平方米。
2010年,把加快发展工业经济作为实现城化的动力。共投资980万元,对金正,杨瓦路等五个工业园实施改造提升工程。重点对金正工业园一纵三横道路进行翻修改造,对园内环境进行绿化亮化提升,整治。累计进园企业总数已达180余家,其中规模以上企业44家,年主营业务收入达53.6亿元。为促进企业内涵提升,在44家重点企业全面推进现代化企业管理,提高企业素质和综合竞争力,确保企业经济效益持续稳定增长。共举办银企对接会,用工洽谈会15次,为中小企业解决发展资金1.97亿元,解决用工7800余人。缓解企业融资难,用工难等问题。同时以工业园为依托,抓好招商引资,引进山青机械,东昌化工,潍坊钣金厂,望源食品等过千万元项目9个,续扩建项目12个,合同引进外资金6.1亿元,到位资金2.98亿元。
2011年,大幅提升先进制造业园档次。进园企业总数达232家,其中规模以上企业45家,年主营业务收入达73.6亿元。新引进望源食品,潍坊钣金厂,九木子电动车,凯迪机械等项目15个,续扩建项目12个;新落户北海工业园过2亿元项目3个,合同利用外资金5.6亿元,到位资金3.8亿元,实际利用外资120万美元。同时加大中小企业扶持力度,为中小企业解决发展资金1.92亿元,有效地缓解企业融资难问题。
2012年,抓住工业强街目标不放松,以项目建设促进工业经济迅猛腾飞。以项目建设为载体,以园建设为基础,以招商引资为抓手,大力发展先进制造业。以金正工业园为龙头,全街道企业总数发展到261家,其中规模以上企业达45家。新引进天然气抽油机,华源低排放燃气发动机,欧博锐医疗器械等过2亿元项目3个,续扩建望源食品,潍坊钣金厂等项目14个,合同利用外资金10.2亿元,实际利用外资90万美元。结合全先进制造业工业园规划调整契机,拆迁倒地450余亩,为街道今后工业发展提供有效空间。
2013年,狠抓招商引资,加大向“一一谷四园”引进项目力度,引进华铃动力天然气抽油机,六和生物复合饲料添加剂过2亿元项目两个,抓住寒亭先进制造工业园建设契机,提升金正工业园档次,进行道路硬化及园绿化,加大望源食品,华源内燃机,汇利达钢管等出口创汇企业的帮促力度,促其健康快速发展。全街道企业总数发展到288家,其中规模以上企业达57家。续扩建森远汽车配件,望源食品,潍坊钣金厂等项目21个,合同利用外资金15.7亿元,实际利用外资113万美元。
【旅游开发】2009年,以级非物质文化遗产柳毅山为依托,加大对柳毅山文化旅游风景的开发力度,规划出2000亩土地,准备建设集生态观光旅游,特色农产品采摘,餐饮为一体的农业观光。栽植黑松,塔松,黄杨等各类绿化苗木30000余株,对山体进行初步绿化;投资278万元,完成总长4.7公里的柳毅山进山路水泥硬化工程。
2010年,围绕深度开发柳毅山生态文化旅游景,累计完成投资4356.3万元,加快绿化,道路,水系等基础景观设施建设。按照“因势植绿,保留原生态,突出情缘特色”的原则进行绿化开发,将景绿化工程融入柳毅山—潍河生态林场建设,实现二者的互补并进,拉伸景观链。栽植法桐,毛白杨,黑松,雪松,五针松,白皮松,香花槐,火炬树,红叶李,女贞,合欢,山楂,杏树等各类花乔灌木72万株。建设完成南线,西线,东线共10.3公里进山路,完成两侧排水沟渠开挖,铺设青石,磨盘石,鹅卵石林间景观小道2650米。完成柳毅天池扩容,整形,防渗,堤坝加固及柳毅桥,柳毅井,神泉,柳毅湖等水系景观整体提升改造。对主景四座古庙进行整修和彩绘,对柳毅书屋前景观园林进行恢复重建,完成柳毅传说亭廊组合式改造。对汉徐干墓,前埠下遗址,情缘谷,柳毅传书雕塑等景点进行打造提升。柳毅胜景牌楼和柳毅读书处景观亭,柳毅井亭,天池景观水榭均已完成工程主体。
2011年,围绕深度开发柳毅山生态文化旅游景,街道已累计完成投资8616.73万元,建设完成11.3公里进山路,栽植各类花乔灌木210万株,完成柳毅天池,柳毅桥,柳毅胜境牌楼,柳毅读书处,柳毅庙宇群庙门,庙墙等23处景点打造,新投资5700万元的柳毅山庄主体工程已经完工, “柳毅传说”现已成功申报为国家级非物质文化遗产。柳毅山景开发项目已被山东人民政府列为2012年全重点文化产业项目。国家2A级景正在积极申报中。
2012年,按照“政府主导,场运作,企业管理,多元投入”的开发原则,加快柳毅山景开发,目前已累计投资1亿多元,完成柳毅山12500亩的总体规划和3000亩的核心规划。建设柳毅湖,神泉,接待中心,柳毅祠,天齐庙,柳毅书院,岳河水系,情缘广场,月亮湾等20多个景点,修建26.5公里景观路,栽植苗木1000多万株。通过国家2A级景验收。另外,大力发展节会旅游经济,通过成功举办五届(寒亭)潍县萝卜文化节,提升街道农业和旅游业的知名度。
2013年,以打造国内唯一的“情缘”文化主题景为目标,将柳毅山生态文化旅游景开发推向深入,今年新投资4500多万元,进一步推进情缘文化广场,接待中心,天齐庙,岳河水系,柳毅山庄,停车场等项目建设,完成柳毅文化研究会注册审批,同时,依托柳毅文化成功举办第一届柳毅山相亲大会,扩大柳毅山品牌的知名度,有效带动文化旅游业的快速高效发展。目前已累计投资2.2亿多元,完成柳毅山总体规划和柳毅湖,接待中心,岳河水系等30多个景点建设,栽植苗木1000多万株。通过国家2A级景验收。同时,围绕柳毅山生态文化景建设,成功被评为山东旅游乡街道
【城街道化建设】2009年,聘请山东规划设计院,对街道作总体规划,划分出行政办公,商业,住宅,工业,物流等功能。并以此为依据,加大投入力度,提升小城街道档次。投资400多万元,建成街道计生服务站大楼,并顺利通过级验收,取得一等奖的优秀成绩。投资540多万元,修整排水管网6300米,安装路灯72盏,柏油,水泥,彩砖硬化街道道路8万平方米,小城街道框架路基本形成。同时,积极做好物流配送,中介组织等现代服务业基地建设,实现商贸流通新突破。按照“街道村兼顾”的原则,加大农村基础设施建设力度。先后投入基础设施建设资金1500余万元,修整,修建砂石路,柏油路,水泥路20多公里,全街道村村通柏油路率达到100%。配套排水管道35公里,绿化面积达8万平方米,合计安装路灯400余盏。
2010年,投入资金2190万元,新硬化驻地道路3.63万平方米,铺设排水管道7600米,绿化提升1.2万平方米,开发商住楼14.5万平方米,其中,丰源商住小4座楼盘主体均已封顶。结合土地增减挂钩,东庄子新村建设项目“潍东家园”全面开工。该项目占地34.2亩,净增挂钩指标95.34亩,建设6幢“4+1”模式居民楼。投资1860万元,硬化村级道路12.46万平方米,安装路灯1100余盏,绿化提升6.3万平方米,新建农村住房128户670间,建沼气池535个。投资4373万元,对206,309国道进行综合治理及绿化提升,绿化总长度32.7公里,栽植各种花乔灌木98.7万余株,完成绿化面积29.22万平方米,铺设人行道8400平方米,道路挖补3.6万平方米,罩面15万平方米,清理两侧沙堆,陶土堆31万方,破旧建筑167处3437平方米。按照“户集,村居收运,街道处理”的垃圾处理模式,配齐垃圾箱,水冲式厕所,清扫车,洒水车,垃圾清运车,垃圾填埋场和污水处理厂等环卫设施,坚持每季度开展1次街村环境综合治理,街村面貌明显改善。
2011年,按照街村一体,层次推进的原则,聘请专家学者高起点高标准编制完成街道总体规划,驻地控制性详细规划和村庄布点规划,按照总体规划要求,街道35个重点村完成村庄建设和产业发展规划,街道88个村全部完成新农村建设规划,所有规划严格落实“一书三证”即(《选址意见书》,《建设用地规划许可证》,《建设工程规划许可证》,《乡村建设规划许可证》)的规划管理制度,全面实行“阳光规划”制度。选择东庄子和圈子两个村进行土地增减挂钩项目建设,启动河滩集中居住建设,硬化驻地道路3.6万平方米,铺设排水管道7600米,提升绿化面积1.2万平方米。投资2800万元,硬化村级道路24.3万平方米,安装路灯1100余盏,绿化提升6.3万平方米;人均公园绿地面积达16平方米;新建农村住房128户,建成沼气池876个。同时积极开展农村生活垃圾无害化处理工作,共计投入资金2200多万元,新建垃圾中转站两处,占地23亩,承担16972户的垃圾处理,其中朱里二中转站已在10月份投入使用,成立兴河和潍晟两个保洁公司,保洁人员176人;购置垃圾清运车10辆,垃圾桶2978个;垃圾托管运行73个村,托管率达82.3%。
2012年,确定“四横五纵”的路网框架,为驻地改造升级奠定坚实基础。对河滩驻地进行商住开发,盘活闲置资产,为聚集驻地商机和人气注入活力。投资2000多万元,硬化村级道路16.9万平方米,安装路灯1100余盏,绿化提升6.3万平方米,新建沼气池186个。同时积极开展城乡环卫一体化工作, 88个村垃圾处理全部实现保洁公司托管,托管率达100%。积极创新完善街村建设管理机制,健全并完善相应的工作考核奖惩制度,逐步建立起街村管理的长效机制。今年以来共拆除违章建筑4300平方米,清理各类户外经营业户83户。在去年对东庄子,圈子两个村启动土地增减挂钩的基础上,今年又启动河滩驻地集中居住建设。
2013年,投资2430多万元,硬化村级道路18.39万平方米,安装路灯348盏,绿化提升6.3万平方米。投资300余万元,建设2500多平米的新办公楼已投入使用, 16000多平米的老已拆迁完毕,准备进行商业开发。完善城街道管理体系,健全街道执法管理机构和“三支队伍”建设,今年新招聘城管,安监人员8名,加强街域环境巡查力量,特别是对辖域内违法占地,乱搭乱建,偷采盗挖矿产等行为进行严厉打击,今年以来,共拆除违章建筑4处,乱搭乱建35处,制止偷采盗挖膨润土,沙子等行为12起,维护国家土地政策的尊严。制定完善垃圾清运制度,保洁员考核制度,乡村卫生管理制度等多项管理制度。切实开展城乡环卫一体化工作,88个村垃圾处理全部实现保洁公司托管,托管率达100%。先后投入资金1300余万元,集中清理三大堆20余万方,出动人工1.5万人次,车辆4800台次,书写固定标语850条,悬挂过街横幅320余条。投资596万元配备完善环卫设施,新购垃圾箱1381个,配备垃圾清运三轮车325辆,成立352人的保洁队伍。新建沼气池193个,有效提高居民的生活质量和生态环境。
【社会事业】2009年,把社会保障体系建设作为构建和谐朱里的一件大事来抓。筹集资金,救济烈军属,五保户,低保户,困难户980多户;从根本上改善残疾人居住条件,落实措施,切实做好残疾人危房改造,现残疾人住房情况调查摸底工作已完成。投资8万元,为朱里和河滩两处敬老院购置健身,器材,丰富入院老人的精神生活。
投资40万元,为朱里中心校修建高标准伙房12间,新上多媒体教室2个;加强教育管理,优化师资队伍,提高教育教学质量。投资420万元,改造朱里,河滩两处医院,引进CT,彩超等先进医疗设备。健全街道村两级卫生服务网络,提高农民的新农合参保积极性,农民参合率连续三年达到98%以上,新城合实现无缝隙覆盖,解决群众看病难,就医难问题。
2010年,“新农合”,“城合”均实现全覆盖,标准化,村卫生机构覆盖率达到98%。建成2处街道文化活动中心,村(居)文化大院标准化覆盖率达80%,农家书屋覆盖率达100%。新建体育活动场所9处,全民健身活动广泛开展。街,村共组织各种形式的文化活动132场,体育活动19场。及时发放救灾,低保,五保,优抚等救助款及各项惠农补贴1440余万元,投资12万元,高标准完成两个敬老院设施配套,深入实施孝德工程,坚持做到“四个一”,即每位入院老人每年发夏装,每两年发春秋装,冬装各一套;每周洗澡一次;每月理发一次;每半年体检一次;每个老人每月零花钱15元,真正做到老有所养,老有所医,老有所乐。
2011年,在朱里中心设立行政审批服务中心,建有土地流转大厅,配有LED电子屏,配套设施齐全,所有创业服务权限全部下放到,群众进一家门可办百样事,实现医疗卫生,文化教育,职业瓦工技术培训学校,保险代缴等服务“十进”, 公共服务均等化水平不断提高。截至目前,全街道13个服务中心已建有卫生室15个,共为居民提供职业瓦工技术培训学校3875次,代交保险1236人次,代办新农合报销5642人次,极大地方便群众。今年共发放各类救济款235.6万元,救济烈军属,五保户,低保户,困难户,优抚对象996户;为两处敬老院配套休闲设施和健身器材,其中河滩敬老院顺利通过级标准敬老院验收。完成残疾人危房改造工程;建成标准化文化大院80个,健全完善各类群众性体育组织。加大对教育的投入力度。先后投资1153.6万元,新建周家庄小学,吉家小学,前朱里幼儿园,加固维修河滩初中,较好的改善办学条件。健全街村两级卫生服务网络。农民新农合参合率连续三年达到98%以上,新城合实现无缝隙覆盖,新农保参保率达95%以上。
2012年,从群众最关心的社会保障,文教卫生,计划生育,惠农政策,社会稳定等民生问题入手,实现各项社会事业的均衡化发展。今年以来,共发放各类救济款150余万元,救济烈军属,五保户,低保户,困难户,优抚对象996户;建成标准化文化大院80个,健全完善各类群众性体育组织。加大教育投入力度,先后投资1100多万元,新建周家庄小学,吉家小学,徕庄小学,较好地改善办学条件。健全街村两级卫生服务网络,新农合参合率达到98%以上,新城合实现无缝隙覆盖,新农保参保率达95%以上。平安建设工作统筹推进,促进整个社会的和谐进步。加大安全生产监管力度,突出加强信访稳控工作,开展矛盾纠纷排查,大走访活动,街村干部走访覆盖率达到90%以上。加大社会治安力度,扎实推进平安朱里建设。完善各类应急预案和治安防控体系,严密防范,依法打击各类违法犯罪活动。始终对犯罪分子保持高压态势,努力净化社会治安环境,增强群众安全感。
2013年,不断改善民生水平,提高群众幸福指数。教育方面,投入资金500多万元认真做好朱里中学,朱里小学,前朱里幼儿园改造工作,加大幼儿园整改合并,违规校车检查等力度。卫生方面,投入资金150多万元,对两个医院设施配套工程和村级卫生室升级改造,新农合,新城合覆盖率达到100%。计生方面,通过“围绕一个目标,把握两个关键,狠抓三个到位,做好四项工作”做法,努力实现人口计生工作规范化,制度化。惠民政策落实方面,保证低保,五保,优抚对象,困难户等-的救助工作落实到位,累计发放各类补助资金200多万元。投资20余万元对两处敬老院进行改造,添置设施,改善老人居住环境。继续抓好劳动就业培训和劳动力转移工作,共计培训劳动力1020多人,提高劳动力技能,增强劳动力素症优化劳动力队伍。 |